人民政协网北京3月13日电（记者王菡娟）3月11日，全国政协委员朱奕龙激动地几乎一晚上没睡好。几个小时前，网上公布了中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的消息，明确提出将2019年作为“基层减负年”。而在3月7日的联组会议上，朱奕龙刚做了为基层工作人员“减负”“减压”的发言。

“巧合。”朱奕龙笑着说。

巧合的背后却是朱奕龙长达两年的调研，付出了大量的心血和努力。

“2016年我回浙江老家，听到了一个乡镇干部因不堪生活、工作的双重压力而自杀的事情，当时就很揪心。”朱奕龙告诉记者。

在朱奕龙看来，广大基层干部根植于群众中，最接近百姓生产生活，肩负着深化改革、推动发展、促进和谐、服务群众的重要职责。

“作为政协委员，我想为他们做点事。”也就是从那时起，基层工作者的生活工作现状成为朱奕龙重要的调研课题之一。

“这两年来我去了广东、云南、陕西、宁夏等多个省（自治区）的基层乡镇，有富裕的地区，也有相对落后的地区，我觉得只有在最基层才能了解到最真实的情况。”朱奕龙说。

调研中，朱奕龙发现，基层干部的工作环境着实堪忧。“压在基层干部头顶上有‘三座大山’：毫无价值的调研、毫无意义的检查、毫无用处的项目。形式主义、官僚主义作风禁而不止。”

“讨好领导笑嘻嘻、应付百姓打哈哈，拍拍照片留痕迹、凑凑数字报政绩，忙忙碌碌造声势、热热闹闹走过场……”

联组会上，朱奕龙用风趣幽默的发言道出了基层干部的困境和无奈，引起了会场的热议。

“你应该去做大会发言。”有委员建议。

“我也挺想做大会发言的，早早就提交了申请。不是为了出风头，就是想在更大范围内引起重视。” 朱奕龙说。

虽然没做成大会发言，但是朱奕龙并不遗憾，刚刚下发的《通知》，已足以让他振奋。

“这份文件切中时弊，举措有力，具有很强的现实针对性和可操作性。希望文件能够得到认真的贯彻落实，促进各领域各行业克服形式主义取得决定性进展，促进基层减负减压取得显著成效。”朱奕龙说。

“今年是全面建成小康社会的关键之年，脱贫攻坚进入最后冲刺阶段，各项任务千头万绪，基层干部肩上的担子重如泰山。”朱奕龙说，决胜时刻更应该给基层干部“减负”，不能“只闻楼梯响，不见人下来”，必须大刀阔斧地删繁就简，靶向发力革除积弊。

这是朱奕龙成为全国政协委员的第十二年，政协委员对他而言早已不是一个荣誉称号。

“委员能够发挥多大的作用，不是看你的职务有多高，而是取决于参政议政的能力，自身的使命感以及社会责任感。”朱奕龙说。

特别值得一提的是，2016年朱奕龙的提案内容关注校园暴力，建议通过立法来加强对校园暴力行为的预防和惩罚。当年引起了广泛关注，成为当年政协委员中的“网红”。

当问及为何总能把提案提到“点子”上时，朱奕龙告诉记者，“只有扑下身子，围绕中心服务大局，把关注点放在经济发展的热点问题、社会民生的难点问题以及群众关注的焦点问题上去，将基层的信息如实地反映给中央，才能真正做到高站位谋事、高水准建言、高质效履职。”

“对于为基层‘减负’、‘减压’我还会持续关注。”朱奕龙说， “全国政协委员不是一个简单的头衔，要把人民的重托扛在肩上，把人民的幸福记在心间。履职的道路没有终点，履职的脚步永不停歇。”